Последствия нарушения законодательства в сфере государственных закупок

Организация и проведение государственных закупок требует огромного внимания, знаний и навыки в сфере государственных закупок.

Наряду с этим немало случаев, когда должностные лица в силу незнания законов и последствий нарушения процедур государственных закупок допускают такие нарушения, которые влекут за собой административную ответственность.

В этой связи, предлагаем рассмотреть виды нарушений и ответственность.

Административная ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственных закупках предусмотрена статьей 207 Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК «Об административных правонарушениях» (далее — Кодекс).

Так, согласно части первой вышеуказанной статьи Кодекса административная ответственность предусмотрена за нарушение требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках к конкурсной документации (аукционной документации) либо в размещаемой информации при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, путем установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам либо указания на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельным потенциальным поставщикам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках и влечет штраф на должностных лиц в размере 50 МРП.

Субъектом данного правонарушения является – первый руководитель организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок, и (или) лиц, непосредственно участвующих в разработке конкурсной документации (аукционной документации).

Часть вторая рассматриваемой статьи предусматривает ответственность за несвоевременное рассмотрение замечаний к проекту конкурсной документации (аукционной документации), поступивших в рамках предварительного обсуждения проекта конкурсной документации (аукционной документации), а равно несвоевременное размещение на веб-портале государственных закупок протокола предварительного обсуждения проекта конкурсной документации (аукционной документации), а также текста конкурсной документации (аукционной документации) и влечет штраф на должностных лиц в размере 30 МРП.

Под должностным лицом за данное правонарушение является первый руководитель организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок.

Ответственность за отказ от осуществления государственных закупок в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, предусмотрена в части третей статьи 207 Кодекса и за совершение которого на первого руководителя либо ответственного секретаря или иного осуществляющего полномочия ответственного секретаря должностного лица, определяемого Президентом Республики Казахстан, заказчика либо лица, исполняющего его обязанности лицо налагается административный штраф в размере 100 МРП.

За направление запроса и иные действия конкурсной комиссии (аукционной комиссии), связанные с дополнением заявки на участие в конкурсе (аукционе) недостающими документами, заменой документов, представленных в заявке на участие в конкурсе (аукционе), приведением в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов, после истечения срока приведения заявок на участие в конкурсе (аукционе) в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации (аукционной документации), предусмотренными законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, ответственность предусмотрена частью 4 рассматриваемой статьи Кодекса.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере 100 МРП.

Под должностным лицом в данное части понимается председатель конкурсной комиссии (аукционной комиссии) и его заместитель, а также члены и секретарь конкурсной комиссии (аукционной комиссии).

Кроме того, частью пятой статьи 207 Кодекса предусмотрена ответственность за установление в конкурсной документации (аукционной документации) к потенциальным поставщикам и (или) к привлекаемым ими субподрядчикам (соисполнителям) работ либо услуг квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. За нарушение данное нормы влечет ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере 100 МРП.

Должностным лицом по данному нарушению является первый руководитель либо ответственный секретарь или иное осуществляющее полномочия ответственного секретаря должностное лицо, определяемое Президентом Республики Казахстан, заказчика либо лица, исполняющего его обязанности.

За нарушение требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках в части невключения в конкурсную документацию критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение участников конкурса, влечет штраф на первых руководителей организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок, в размере 50 МРП.

Часть седьмая статьи 207 Кодекса предусматривает административную ответственность за нарушение требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках в части неприменения к конкурсным ценовым предложениям относительного значения критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение участников конкурса, и влечет штраф на должностных лиц в размере 50 МРП.

В данном же случае под должностными лицами понимаются председатель конкурсной комиссии и его заместитель, а также члены конкурсной комиссии.

Административная ответственность также предусмотрена за признание потенциального поставщика и (или) привлекаемых им субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг несоответствующими квалификационным требованиям и (или) требованиям конкурсной документации (аукционной документации) по основаниям, не предусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. За данный вид нарушения предусматривает штраф на председателя конкурсной комиссии (аукционной комиссии) и его заместителя, а также членов конкурсной комиссии (аукционной комиссии) в размере 100 МРП (часть восьмая).

За неразделение на лоты при осуществлении государственных закупок в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», предусмотрен штраф на должностных лиц в размере 50 МРП (часть девятая).

Ответственность за данное нарушение несут первые руководители организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок.

Ответственность за подготовка экспертной комиссией либо экспертом заведомо ложного экспертного заключения, на основании которого принято незаконное решение конкурсной комиссией (аукционной комиссией), предусмотрена частью десятой статьи 207 Кодекса и влечет штраф в размере 50 МРП.

В соответствии с часть одиннадцать статьи 207 Кодекса, на должностных лиц предусмотрен штраф в размере 30 МРП за необращение или несвоевременное обращение заказчика в суд с иском о признании потенциальных поставщиков, поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок в случаях:

1) когда заказчик в одностороннем порядке расторг с поставщиком договор о государственных закупках, в ходе исполнения которого установлено, что поставщик не соответствует квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (аукционной документации) или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем конкурса (аукциона), по результатам которой заключен такой договор;

2) неисполнения либо ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по заключенному с ним договору о государственных закупках.

Ответственность за данное нарушение несут первые руководители организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок.

Особенно часто встречающимся видом нарушения является осуществление государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. Данный вид нарушения предусмотрен частью двенадцать статьи 207 Кодекса и предусматривает штраф на должностных лиц в размере 100 МРП.

Ответственность за данное нарушение несут первые руководители организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок.

И наконец, в связи с внедрением предварительного протокола допуска и обеспечения прозрачности принятых решений организаторами государственных закупок частью тринадцать статьи 207 предусмотрена административная ответственность за неуказание в протоколах предварительного допуска на участие в конкурсе (аукционе), об итогах государственных закупок способом конкурса (аукциона) подробного описания причин отклонения заявки потенциального поставщика на участие в конкурсе (аукционе), в том числе сведений и документов, подтверждающих его несоответствие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (аукционной документации). За данный вид нарушения законодательством предусмотрена ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере 10 МРП.

Подводя итоги вышесказанного, во избежание нарушений норм законодательствам в сфере государственных закупок и административной ответственности соответственно, рекомендуется уделять особое внимание при принятии решения на стадии утверждения конкурсной документации (аукционной документации) либо в размещаемой информации при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, рассмотрения замечаний к проекту конкурсной документации (аукционной документации), поступивших в рамках предварительного обсуждения проекта конкурсной документации (аукционной документации), при принятии решения об отказе от осуществления государственных закупок, при принятии решения о признании потенциальных поставщиков не соответствующими квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, при осуществлении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора и на стадии исполнения договора, в случаях предусмотренных частью одиннадцать рассматриваемой статьи Кодекса.

Руководитель отдела камерального контроля

Департамента внутреннего государственного

Аудита по городу Астана Исахметов Талгат Айдарбекович

Руководитель отдела планирования,

анализа и отчетности Департамента

внутреннего государственного аудита по г.Астана Байкуанышов А.А.

61 thoughts on “Последствия нарушения законодательства в сфере государственных закупок

  1. I simply want to say I am just new to weblog and honestly enjoyed you’re blog site. Likely I’m planning to bookmark your blog post . You definitely come with fantastic articles. Kudos for sharing with us your blog.

  2. I discovered your blog site on google and check a few of your early posts. Proceed to maintain up the superb operate. I just additional up your RSS feed to my MSN Information Reader. Seeking ahead to studying extra from you later on!…

  3. What i do not realize is if truth be told how you are now not really a lot more neatly-favored than you might be now. You are very intelligent. You understand thus considerably when it comes to this matter, produced me in my view consider it from numerous numerous angles. Its like men and women are not interested unless it’s something to accomplish with Woman gaga! Your individual stuffs outstanding. Always care for it up!

    http://www.wedding2.catering/

  4. I simply wished to thank you so much again. I’m not certain the things that I would’ve achieved in the absence of the entire methods shared by you directly on this area. It previously was a very distressing setting in my circumstances, however , looking at this skilled mode you dealt with the issue made me to cry over happiness. I’m just grateful for your work and then wish you know what an amazing job you are getting into teaching men and women via your webpage. Probably you’ve never encountered any of us.

  5. Write more, thats all I have to say. Literally, it seems as though you relied on the video to make your point. You clearly know what youre talking about, why waste your intelligence on just posting videos to your site when you could be giving us something informative to read?

  6. great post, very informative. I’m wondering why the opposite experts of this sector don’t understand this. You must continue your writing. I’m confident, you have a huge readers’ base already!

  7. I like what you guys are up too. Such clever work and reporting! Keep up the superb works guys I’ve incorporated you guys to my blogroll. I think it will improve the value of my website :).

  8. I simply desired to thank you so much again. I’m not certain the things I would have sorted out in the absence of the entire tactics shared by you on such concern. This was an absolute traumatic circumstance in my circumstances, but understanding your specialized style you treated it made me to leap over delight. Extremely happier for your advice and even have high hopes you are aware of an amazing job you’re carrying out teaching the mediocre ones via your webpage. I am certain you haven’t come across any of us.

    https://www.furnitureassemblyexperts.com/home-gym-assembly

  9. Hey very nice web site!! Man .. Beautiful .. Amazing .. I’ll bookmark your website and take the feeds also…I’m happy to find a lot of useful info here in the post, we need work out more strategies in this regard, thanks for sharing. . . . . .

  10. hello there and thank you for your information – I’ve certainly picked up something new from right here. I did however expertise some technical points using this site, as I experienced to reload the website many times previous to I could get it to load correctly. I had been wondering if your hosting is OK? Not that I am complaining, but slow loading instances times will sometimes affect your placement in google and could damage your high-quality score if ads and marketing with Adwords. Well I’m adding this RSS to my email and can look out for a lot more of your respective interesting content. Make sure you update this again very soon..

  11. I just wanted to jot down a quick word to be able to appreciate you for the awesome guidelines you are placing at this site. My rather long internet search has finally been recognized with incredibly good facts and techniques to exchange with my two friends. I ‘d state that that many of us readers actually are very endowed to live in a notable website with very many perfect professionals with useful secrets. I feel extremely grateful to have used your entire webpage and look forward to many more brilliant times reading here. Thanks once more for all the details.

    https://verdadesbiblicas.org.ec/?option=com_k2&view=itemlist&task=user&id=4078634

  12. Thanks a bunch for sharing this with all people you actually know what you’re talking approximately! Bookmarked. Kindly also talk over with my website =). We could have a hyperlink change contract between us!

  13. My spouse and i have been so delighted Louis could finish up his preliminary research from the ideas he got out of your blog. It is now and again perplexing to simply find yourself offering guides that many people have been trying to sell. Therefore we do know we have the blog owner to give thanks to for this. The type of explanations you’ve made, the easy blog navigation, the relationships you can help to engender — it’s most fabulous, and it’s assisting our son and our family imagine that that article is excellent, which is certainly quite essential. Thanks for the whole lot!

  14. I think this is among the most vital info for me. And i’m glad reading your article. But should remark on some general things, The site style is great, the articles is really great : D. Good job, cheers

  15. I’m just commenting to make you know of the excellent discovery my wife’s daughter enjoyed browsing yuor web blog. She noticed some things, with the inclusion of what it’s like to possess a marvelous giving heart to make others clearly learn about specific hard to do subject matter. You truly did more than my desires. Thank you for rendering these powerful, healthy, edifying and even easy tips on this topic to Mary.

  16. What i do not realize is if truth be told how you are now not actually a lot more well-appreciated than you may be now. You are very intelligent. You already know therefore considerably in relation to this topic, produced me in my opinion consider it from a lot of varied angles. Its like women and men don’t seem to be interested unless it’s something to accomplish with Woman gaga! Your personal stuffs outstanding. Always maintain it up!

    https://w88world.org/ww88-kasino-online-vs-kasino-biasa/

  17. Heya i am for the first time here. I found this board and I find It really useful & it helped me out much. I hope to give something back and help others like you aided me.

  18. you are truly a just right webmaster. The site loading speed is incredible. It kind of feels that you are doing any unique trick. In addition, The contents are masterwork. you have done a fantastic process in this topic!

  19. What i don’t realize is in reality how you are now not actually a lot more smartly-liked than you may be right now. You are very intelligent. You understand thus significantly relating to this subject, made me in my opinion imagine it from so many varied angles. Its like men and women don’t seem to be involved unless it’s one thing to accomplish with Girl gaga! Your personal stuffs outstanding. All the time take care of it up!

    http://www.sanantoniohotelsadvisor.com/how-to-choose-the-best-wedding-giving-company/

  20. I just wanted to jot down a message so as to thank you for all of the splendid ways you are showing here. My extensive internet search has at the end of the day been compensated with reputable information to go over with my friends. I would declare that we readers actually are unquestionably endowed to live in a fine network with many brilliant individuals with very beneficial tips and hints. I feel really blessed to have discovered your web page and look forward to some more fabulous minutes reading here. Thanks again for all the details.

  21. Good site! I truly love how it is simple on my eyes and the data are well written. I’m wondering how I could be notified whenever a new post has been made. I have subscribed to your feed which must do the trick! Have a great day!

  22. I’m really impressed with your writing skills as well as with the layout on your weblog. Is this a paid theme or did you modify it yourself? Either way keep up the nice quality writing, it is rare to see a great blog like this one these days..

  23. You could certainly see your expertise in the work you write. The world hopes for more passionate writers such as you who aren’t afraid to say how they believe. Always follow your heart.

  24. What’s Happening i am new to this, I stumbled upon this I’ve found It absolutely useful and it has helped me out loads. I hope to contribute & assist other users like its helped me. Good job.

  25. Pretty nice post. I just stumbled upon your weblog and wanted to say that I have really enjoyed browsing your blog posts. After all I will be subscribing to your feed and I hope you write again very soon!

    https://star-viagra.com

  26. Just wish to say your article is as astounding. The clarity in your post is just cool and i could assume you’re an expert on this subject. Fine with your permission allow me to grab your feed to keep up to date with forthcoming post. Thanks a million and please carry on the enjoyable work.

  27. I do not even know how I stopped up right here, but I assumed this post was once good. I do not recognize who you might be but definitely you’re going to a well-known blogger if you happen to aren’t already 😉 Cheers!

  28. I have recently started a site, the info you provide on this website has helped me greatly. Thank you for all of your time & work.

  29. I truly enjoy reading through on this internet site , it has got excellent articles . «The great secret of power is never to will to do more than you can accomplish.» by Henrik Ibsen.

    https://viagratrader.com

  30. Hello, Neat post. There is a problem together with your website in web explorer, may check this… IE nonetheless is the market leader and a large portion of other people will leave out your wonderful writing due to this problem.

  31. A lot of thanks for all your valuable efforts on this web page. Betty really likes managing internet research and it’s simple to grasp why. All of us hear all regarding the powerful means you produce advantageous suggestions through this web blog and attract response from other individuals on this concern plus my simple princess is truly studying a whole lot. Enjoy the rest of the new year. You are always carrying out a glorious job.

  32. I like what you guys are up too. Such intelligent work and reporting! Carry on the superb works guys I’ve incorporated you guys to my blogroll. I think it’ll improve the value of my website 🙂

  33. Thank you, I’ve recently been searching for info approximately this topic for a long time and yours is the greatest I’ve found out till now. However, what concerning the conclusion? Are you positive in regards to the source?

  34. Hi my friend! I wish to say that this article is amazing, nice written and include approximately all important infos. I’d like to see more posts like this .

  35. Good post right here. One thing I would really like to say is the fact most professional job areas consider the Bachelor Degree like thejust like the entry level standard for an online education. Even though Associate Degrees are a great way to get started, completing ones Bachelors opens many entrances to various professions, there are numerous on-line Bachelor Diploma Programs available from institutions like The University of Phoenix, Intercontinental University Online and Kaplan. Another thing is that many brick and mortar institutions make available Online variants of their qualifications but usually for a significantly higher charge than the organizations that specialize in online diploma plans.

  36. Hi there very nice website!! Guy .. Excellent .. Superb .. I will bookmark your blog and take the feeds also…I’m glad to search out numerous useful information right here within the submit, we’d like work out extra strategies in this regard, thanks for sharing. . . . . .

  37. Hi there, simply turned into alert to your weblog thru Google, and located that it’s really informative. I am gonna watch out for brussels. I will appreciate in case you continue this in future. Numerous other folks will likely be benefited out of your writing. Cheers!

  38. Undeniably believe that which you stated. Your favorite justification seemed to be on the internet the simplest thing to be aware of. I say to you, I certainly get irked while people think about worries that they plainly don’t know about. You managed to hit the nail upon the top and also defined out the whole thing without having side-effects , people could take a signal. Will probably be back to get more. Thanks

  39. Great blog here! Additionally your site so much up very fast! What web host are you using? Can I am getting your associate hyperlink on your host? I desire my site loaded up as quickly as yours lol

  40. Nice post. I find out some thing more challenging on diverse blogs everyday. Most commonly it is stimulating to learn content from other writers and rehearse a little something there. I’d would rather apply certain together with the content in my small weblog whether or not you don’t mind. Natually I’ll provide a link with your web blog. Thanks for sharing.

    https://justpaste.it/2nmse

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.