Әлеуметті өнім бершілерді біліктілік талаптарына сәйкес келмеуін тану негіздері

Мемлекеттік сатып алу саласында бұзушылықтардың таратылған түрінің бірі әлеуетті өнім берушілерді конкурстық құжаттамада көзделген біліктілік талаптарына сәйкес келмеуін негізсіз тану болып табылады.

Бұрын «Әлеуетті өнім берушілерге белгіленетін біліктілік талаптары» атты мақаласында бізбен әлеуетті өнім берушілерге белгіленуі мүмкін біліктілік талаптары қарастырылды. Бұл егер әлеуетті өнім берушілер осындай сәйкестікке өздерін растамаған жағдайда, конкурстық құжаттамада көзделген әлеуетті өнім берушілерді біліктілік талаптарына сәйкес келмеу деп тану үшін осы тараптан бастапқы нүкте болып табылады.

Алайда, әлеуетті өнім берушілерді біліктілік талаптарына сәйкес келмеуін конкурстық комиссиямен танылған жағдайлар аз емес.

Ұқсас бұзушылықтар әлеуетті өнім берушілерді біліктілік талаптарына сәйкес келмеу деп тануға негіз қарастырылған мемлекеттік сатып алу саласындағы қолданыстағы заңнаманы білмеу бойынша ғана рұқсат етілетінін сенгім келеді.

Аталған мақалада мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнамада көзделген өнім берушілерді біліктілік талаптарына сәйкес келмеу деп тануға негіздерін қарастырамыз.

«Мемлекеттiк сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы 2015 жылғы 4 желтоқсандағы № 434-V ҚРЗ Заңының (бұдан әрі – Заң) 10-баптың 1-тармағына сәйкес, әлеуетті өнім беруші мынадай негіздердің бірі бойынша:

1) әлеуетті өнім берушінің және (немесе) ол тартатын жұмыстардың не көрсетілетін қызметтердің қосалқы мердігерінің (бірлесіп орындаушысының) біліктілік талаптарына сәйкестігін растау үшін құжат (құжаттар) ұсынбағанда;

2) әлеуетті өнім беруші өзінің сәйкестігін растау үшін ұсынған құжаттарда қамтылған ақпараттың негізінде біліктілік талаптарына сәйкес келмеу, сондай-ақ ол тартатын жұмыстардың не көрсетілетін қызметтердің қосалқы мердігерінің (бірлесіп орындаушысының) біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі фактісі анықталғанда;

3) біліктілік талаптары бойынша анық емес ақпарат беру фактісі анықталғанда біліктілік талаптарына сәйкес келмейді деп танылады.

Заңның осы бабының 2-тармағына сәйкес, әлеуетті өнім берушіні және (немесе) ол тартатын жұмыстардың не көрсетілетін қызметтердің қосалқы мердігерін (бірлесіп орындаушысын) осы баптың 1-тармағында көзделмеген негіздер бойынша біліктілік талаптарына сәйкес келмейді деп тануға жол берілмейді.

Бұдан басқа, Заңның 27-бабы 6-тармағы 1) тармақшасына сәйкес, Әлеуетті өнім беруші осы баптың 4-тармағына сәйкес конкурсқа қатысуға өтінімдерді біліктілік талаптары мен конкурстық құжаттаманың талаптарына сәйкес келтіргеннен кейін, егер ол және (немесе) ол тартатын қосалқы мердігер (бірлесіп орындаушы) осы Заңда және мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында айқындалған негіздер бойынша біліктілік талаптарына сәйкес келмейді деп айқындалса, конкурсқа қатысуға жіберілмейді (конкурсқа қатысушы деп танылмайды).

Өз кезегінде, Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2015 жылғы 11 желтоқсандағы № 648 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидасының (бұдан әрі – Қағида) 150-тармағы 1) тармақшасымен, Әлеуетті өнім беруші (конкурсқа қатысушы болып танылған) конкурсқа жіберілмейді егер:

1) ол және (немесе) оның қосалқы мердігері не бірлесіп орындаушысы келесі негіздемелер бойынша біліктілік талаптарына сәйкес келмейді деп айқындалса:

Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйесінде олар туралы мәліметтер расталатын рұқсаттар мен хабарламалар туралы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес алынған (бағытталған) рұқсаттардың (хабарламалардың) болмауы. Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйесінде мәліметтер болмаған жағдайда әлеуетті өнім беруші рұқсаттар мен хабарламалар туралы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес алынған (бағытталған) тиісті рұқсаттардың (хабарламалардың) нотариалдық куәландырылған көшірмесін ұсынады;

әлеуетті өнім берушінің сатып алынатын тауарларды өндіруге, қайта өңдеуге, жеткізуге және сатуға, жұмыстарды орындауға, қызметтерді көрсетуге құқығын растайтын патенттердің, куәліктердің, сертификаттардың, басқа да құжаттардың электрондық көшірмелерін ұсынбауы;

мемлекеттік кірістер органының мәліметтері негізінде веб-портал автоматты түрде айқындайтын бір теңге мөлшерінде және одан астам салық берешегінің және міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіптік зейнетақы жарналары мен әлеуметтік аударымдары бойынша берешегінің (төлем мерзімі Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ұзартылған жағдайларды қоспағанда) болуы;

конкурстық құжаттаманың 5, 6 және 7-қосымшаларына сәйкес біліктілігі туралы мәліметтерді ұсынбауы;

әлеуетті өнім берушінің конкурстық құжаттамада (аукциондық құжаттамада) белгіленген сатып алынатын тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер нарығында жұмыс тәжірибесінің болуы бөлігінде біліктілік талаптарға сәйкес келмеуі;

конкурстық құжаттамада көрсетілген, шарт бойынша міндеттемелерді орындау үшін жеткілікті материалдық және еңбек ресурстарына ие болуы бөлігінде әлеуетті өнім берушінің біліктілік талаптарына сәйкес болмауы;

біліктілік талаптары бойынша дұрыс ақпараттың берілмеу фактісі анықталса;

банкроттық не тарату рәсіміне жатса, конкурсқа қатысуға жіберілмейді (конкурсқа қатысушы деп танылмайды).

Бұл ретте, мемлекеттік кірістер органының мәліметтері негізінде веб-портал автоматты түрде айқындайтын бір теңге мөлшерінде және одан астам салық берешегінің және міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіптік зейнетақы жарналары мен әлеуметтік аударымдары бойынша берешегінің (төлем мерзімі Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ұзартылған жағдайларды қоспағанда) болуын ескерген жөн.

Бұдан басқа, Қағиданың 136-тармағына сәйкес, әлеуетті өнім берушілердің банкроттық не тарату рәсіміне қатысы жоқтығы бөлігінде, олардың біліктілік талаптарына сәйкестігін нақтылау мақсатында конкурстық комиссия банкроттық не тарату рәсімдерін өткізуге бақылауды жүзеге асыратын уәкілетті органның интернет-ресурсында орналастырылған ақпаратты қарайды.

Осылайша, мемлекеттік сатып алу саласында бұзушылықтарды болдырмау барысында, әлеуетті өнім берушілері біліктілік талаптарына сәйкес келуін не сәйкес келмеуін тану туралы мәселені шешу кезінде, мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасында көзделген әлеуетті өнім берушілерді біліктілік талаптарына сәйкес келмеу деп тану негіздемесін ескеру қажет.

Астана қаласы бойынша

Ішкі мемлекеттік аудит

департаменті камералды бақылау

бөлімінің басшысы Исахметов Талгат Айдарбекович

Астана қаласы бойынша

Ішкі мемлекеттік аудит

департаменті Жоспарлау,

талдау және есептілік

бөлімінің басшысы Байкуанышов А.А.

47 thoughts on “Әлеуметті өнім бершілерді біліктілік талаптарына сәйкес келмеуін тану негіздері

  1. I just want to say I’m all new to blogging and truly enjoyed you’re web blog. Probably I’m going to bookmark your website . You surely come with outstanding writings. Thank you for sharing with us your blog site.

  2. My spouse and I absolutely love your blog and find a lot of your post’s to be exactly what I’m looking for. Do you offer guest writers to write content for you? I wouldn’t mind creating a post or elaborating on a few of the subjects you write concerning here. Again, awesome website!

  3. I’m truly enjoying the design and layout of your site. It’s a very easy on the eyes which makes it much more pleasant for me to come here and visit more often. Did you hire out a designer to create your theme? Excellent work!

  4. I would like to express some appreciation to the writer for rescuing me from this particular incident. Because of scouting through the world wide web and finding opinions that were not productive, I figured my life was gone. Living without the presence of solutions to the issues you’ve solved as a result of your good report is a crucial case, as well as the ones that might have in a wrong way damaged my entire career if I hadn’t discovered your site. The ability and kindness in maneuvering all the details was vital. I don’t know what I would’ve done if I had not come upon such a step like this. I am able to at this time look ahead to my future. Thanks a lot so much for your expert and result oriented guide. I won’t think twice to recommend your web blog to anybody who would need care about this area.

  5. Admiring the persistence you put into your blog and detailed information you present. It’s great to come across a blog every once in a while that isn’t the same old rehashed material. Excellent read! I’ve bookmarked your site and I’m including your RSS feeds to my Google account.

  6. You made some decent points there. I did a search on the topic and found most individuals will approve with your blog.

  7. I’ve recently started a blog, the info you offer on this web site has helped me tremendously. Thank you for all of your time & work. “Her grandmother, as she gets older, is not fading but rather becoming more concentrated.” by Paulette Bates Alden.

  8. Yet another thing to mention is that an online business administration program is designed for people to be able to effortlessly proceed to bachelors degree courses. The Ninety credit certification meets the lower bachelor diploma requirements then when you earn your associate of arts in BA online, you’ll have access to the most up-to-date technologies in this particular field. Some reasons why students need to get their associate degree in business is because they’re interested in this area and want to have the general knowledge necessary previous to jumping to a bachelor college diploma program. Thanks for the tips you provide within your blog.

    https://www.furnitureexpertsmovers.com/bowie-md-furniture-movers

  9. There is perceptibly a bunch to identify about this. I assume you made some good points in features also.

  10. I do believe all of the concepts you’ve offered to your post. They are very convincing and will certainly work. Nonetheless, the posts are too short for novices. May you please prolong them a bit from subsequent time? Thank you for the post.

  11. Wow, fantastic blog layout! How long have you been blogging for? you make blogging look easy. The overall look of your site is great, let alone the content!

  12. One other important aspect is that if you are an elderly person, travel insurance with regard to pensioners is something you should really take into account. The elderly you are, greater at risk you will be for making something awful happen to you while abroad. If you are definitely not covered by a number of comprehensive insurance plan, you could have many serious issues. Thanks for sharing your advice on this web blog.

    http://www.tableauxmoderne.com/monopoly-casino-will-rewarding-monopoly-decision-on-most-often-website-could-be/

  13. Please let me know if you’re looking for a author for your blog. You have some really great articles and I feel I would be a good asset. If you ever want to take some of the load off, I’d absolutely love to write some material for your blog in exchange for a link back to mine. Please blast me an email if interested. Thanks!

    http://root-motion.com/qa/index.php?qa=user&qa_1=fallchance5

  14. Along with every thing that appears to be building inside this specific area, a significant percentage of points of view are actually fairly exciting. Nevertheless, I appologize, because I can not give credence to your entire strategy, all be it refreshing none the less. It looks to everybody that your remarks are generally not completely justified and in reality you are generally yourself not entirely convinced of your assertion. In any event I did enjoy examining it.

  15. Thanks for your posting. My partner and i have always observed that most people are needing to lose weight as they wish to appear slim along with attractive. However, they do not constantly realize that there are other benefits so that you can losing weight in addition. Doctors say that fat people experience a variety of conditions that can be directly attributed to their particular excess weight. Thankfully that people who sadly are overweight plus suffering from several diseases are able to reduce the severity of the illnesses by way of losing weight. It’s possible to see a slow but noted improvement with health whenever even a slight amount of weight reduction is obtained.

  16. hi!,I like your writing very much! share we communicate more about your article on AOL? I need an expert on this area to solve my problem. May be that’s you! Looking forward to see you.

  17. Wow! Thank you! I continuously needed to write on my website something like that. Can I include a part of your post to my site?

  18. Thank you, I’ve recently been looking for info approximately this topic for ages and yours is the best I have came upon so far. However, what in regards to the bottom line? Are you positive in regards to the source?

  19. Hey, you used to write wonderful, but the last several posts have been kinda boring¡K I miss your super writings. Past few posts are just a little bit out of track! come on!

  20. Hi! This is kind of off topic but I need some guidance from an established blog. Is it hard to set up your own blog? I’m not very techincal but I can figure things out pretty fast. I’m thinking about creating my own but I’m not sure where to start. Do you have any tips or suggestions? Many thanks

  21. What i do not realize is if truth be told how you’re not actually a lot more smartly-favored than you may be right now. You’re so intelligent. You already know thus significantly in relation to this matter, produced me in my opinion consider it from numerous varied angles. Its like men and women are not involved except it is something to do with Woman gaga! Your individual stuffs great. At all times take care of it up!

    https://star-viagra.com

  22. I discovered more something totally new on this weight reduction issue. Just one issue is that good nutrition is very vital whenever dieting. An enormous reduction in junk food, sugary foods, fried foods, sweet foods, beef, and white colored flour products might be necessary. Having wastes organisms, and toxic compounds may prevent aims for fat loss. While selected drugs in the short term solve the challenge, the nasty side effects usually are not worth it, and they also never present more than a temporary solution. It can be a known idea that 95% of diet plans fail. Thank you for sharing your ideas on this web site.

  23. Great – I should certainly pronounce, impressed with your website. I had no trouble navigating through all the tabs as well as related info ended up being truly simple to do to access. I recently found what I hoped for before you know it in the least. Quite unusual. Is likely to appreciate it for those who add forums or anything, website theme . a tones way for your customer to communicate. Excellent task..

    http://web2interactive.com/?option=com_k2&view=itemlist&task=user&id=2599297

  24. I am really impressed together with your writing talents as smartly as with the format to your blog. Is that this a paid subject or did you customize it yourself? Either way keep up the nice high quality writing, it is uncommon to see a great weblog like this one these days..

  25. Simply want to say your article is as astonishing. The clarity in your post is just great and i could assume you are an expert on this subject. Well with your permission let me to grab your feed to keep up to date with forthcoming post. Thanks a million and please continue the enjoyable work.

  26. Thanks for every other magnificent article. The place else may just anyone get that type of info in such a perfect approach of writing? I have a presentation subsequent week, and I’m at the search for such information.

  27. Thank you so much for giving everyone an extraordinarily terrific possiblity to read in detail from this blog. It is usually so awesome and as well , full of a great time for me personally and my office peers to visit your site really three times every week to see the fresh tips you have got. And of course, I am always astounded for the beautiful information you serve. Some 4 tips on this page are really the most beneficial I have ever had.

  28. Admiring the dedication you put into your blog and in depth information you offer. It’s good to come across a blog every once in a while that isn’t the same out of date rehashed information. Wonderful read! I’ve bookmarked your site and I’m including your RSS feeds to my Google account.

  29. I used to be suggested this web site by way of my cousin. I am now not positive whether this submit is written by means of him as no one else know such targeted about my trouble. You are amazing! Thanks!

  30. I and my friends were actually viewing the nice ideas found on your web site then immediately got a horrible suspicion I never thanked the web site owner for those secrets. All the women came for that reason thrilled to see all of them and now have quite simply been having fun with these things. Appreciate your simply being indeed considerate and also for getting this sort of magnificent topics millions of individuals are really needing to learn about. My honest regret for not saying thanks to you sooner.

  31. Very good blog! Do you have any recommendations for aspiring writers? I’m planning to start my own website soon but I’m a little lost on everything. Would you advise starting with a free platform like WordPress or go for a paid option? There are so many choices out there that I’m totally overwhelmed .. Any suggestions? Thanks a lot!

  32. I’m still learning from you, as I’m making my way to the top as well. I certainly love reading all that is written on your site.Keep the information coming. I enjoyed it!

  33. I believe that avoiding processed foods is a first step so that you can lose weight. They will taste great, but prepared foods contain very little vitamins and minerals, making you feed on more only to have enough power to get throughout the day. When you are constantly taking in these foods, moving over to grain and other complex carbohydrates will aid you to have more electricity while feeding on less. Thanks alot : ) for your blog post.

  34. I haven’t checked in here for a while as I thought it was getting boring, but the last few posts are great quality so I guess I will add you back to my daily bloglist. You deserve it my friend 🙂

Leave a Reply

Your email address will not be published.